• <nav id="oaswk"><strong id="oaswk"></strong></nav>
  •  
    行业动态  
    【凯乐关注】 ||《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》
    双击自动滚屏 添加时间:2020-9-25 【浏览字体: 收藏本页   打印本页   关闭窗口

    ox !important;">(二)基本原则

    (三)试点工作目标

    (四)试点预期产出

    四、试点内容与依托项目

    (一)生态环境;び氩等诤戏⒄顾悸

    (二)试点内容

    (三)依托项目名称与建设内容

    (四)项目组织实施方式

    生态环境治理与关联产业须实现一体化实施。

    五、试点项目实施计划

    (一) 实施年限

    (二)依托项目实施进展

    (三) 年度计划

    六、投资估算与资金筹措

    (一) 投资估算

    包括编制依据与投资估算等。

    (二) 资金筹措

    七、项目预期收益、支出及资金平衡方案

    (一)财务测算边界条件

    (二)预期收益、支出测算

    (三) 财务测算与效益分析

    八、与传统实施方式的差异性分析

    在生态环境治理投融资机制、环境治理成效、推进路径和组织管理方式等方面的差异性。

    九、试点产出

    试点工作在政策机制创新、EOD模式推进领域与路径、长效机制建立等方面的产出。

    十、试点组织实施

    附 :依托项目立项及批复文件


    来源:生态环境部

    ,


    导读

    2020年9月16日,生态环境部办公厅、发展改革委办公厅、国家开发银行办公厅联合印发《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》,向各地区征集生态环境导向的开发模式(Ecology-Oriented Development,简称EOD模式)备选项目。






    中华人民共和国生态环境部办公厅
    环办科财函〔2020〕489号
    关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知

    各省、自治区、直辖市生态环境厅 (局)、发展改革委,新疆生产建设兵团生态环境局、发展改革委,国家开发银行各分行:

    为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境;ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧 》《 关于构建现代环境治理体系的指导意见》等有关要求,创新环境治理模式,推动环保产业发展,根据开展环境服务业试点工作的安排,现向各地区征集生态环境导向的开发模式(Ecology -Oriented Development,简称 EOD 模式) 备选项目,并将有关事项通知如下。

    一、试点要求

    (一)试点目标

    坚持生态优先,践行绿色发展理念,开展EOD模式试点, 探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合,解决生态环境治理缺乏资金来源渠道 、总体投入不足、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题,推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化,提升环保产业可持续发展能力,促进生态环境高水平;ず颓蚓酶咧柿糠⒄。

    (二)试点内容

    EOD模式是以生态文明思想为引领,以可持续发展为目标,以生态;ず突肪持卫砦,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是一种创新性的项目组织实施方式。

    试点内容包括 :

    1. 发展理念创新。坚持生态环境优先,践行绿色发展理念, 构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系,将生态环境优势转化为发展优势。

    2. 融合发展创新。围绕生态环境治理需求,着力推进生态环境领域重大工程建设,释放环保产业有效需求,推动生态环境治理市场化与产业化。同时,因地制宜,发展生态环境关联度高、经济发展带动力强的产业项目,探索建立产业收益补贴生态环境治理投入的良性机制,实现生态环境治理与产业经济发展的充分融合。

    3. 实施路径创新。充分发挥市场配置资源的决定性作用,着力打造良好的营商环境,激发市场主体活力。打破行业、企业、所有制界限,积极引入综合实力强、专业化水平高的市场主体参与试点工作。充分调动市场主体的能动性,鼓励拓展产业链,提高开发效率,保障生态环境持续改善。

    4. 投融资模式创新探索政府债券、政府投资基金、政府与社会资本合作(PPP)、组建投资运营公司、开发性金融、环保贷等多种投融资模式推进试点项目实施,推动建立多元化生态环境治理投融资机制。

    (三) 试点申报与实施主体

    EOD模式试点申报主体和实施主体为市(县、区)人民政府、园区管委会等。

    依托项目已落地实施的地区,鼓励政府或园区管委会与试点依托项目承担单位联合申报与实施,政府或园区管委会为联合体牵头方。

    (四) 申报条件

    本次试点项目需同时符合以下条件:

    1. 申报和实施主体为政府或园区管委会。为推进开展试点工作,成立政府或园区管委会主要负责人为组长、相关部门负责人为成员的领导小组,建立协同推进机制。

    2. 申报试点必须具有可依托的试点项目。试点项目应以绿色化、系统性的发展思路,根据生态环境治理需求、区域产业培育重点、城乡可持续发展需要等,统筹确定。子项目间相互关联、 有效融合。依托项目均须完成项目可研批复,采用政府和社会资本合作(PPP)模式的项目需纳入国家发展改革委或财政部PPP项目库。依托项目已完工的,侧重于EOD模式的经验总结。

    3. 生态环境治理与关联产业一体化实施。公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业一体化实施,肥瘦搭配组合开发,实现关联产业收益补贴生态环境治理投入,创新生态环境治理投融资渠道。

    4. 试点工作需注重建立推进长效机制、试点项目的长周期运营维护等,确保生态环境治理效果和产业持续发展。

    二、试点实施程序

    根据环境服务业试点工作的组织实施要求,试点按照申报、确定、实施、评估、总结的程序开展。

    (一)试点申报

    省级生态环境部门、发展改革部门通知本行政区域内相关市(县、区)政府或园区管委会自愿申报。试点申报市(县、区)政府或园区管委会组织开展申报工作,因地制宜制定试点实施方案(编制大纲见附件)。省级生态环境部门、发展改革部门审核同意后,汇总报送生态环境部和国家发展改革委。每个省份申报数量原则上不超过3个。

    (二)试点评审

    试点确定需经过形式校核、专家指导、现场调查三个环节。

    形式校核。重点校核各地区申报试点实施方案的质量、依托项目的立项与论证批复情况等,与试点通知要求的符合性。

    专家指导。组织专家就试点实施方案进行技术指导。从试点思路、目标的符合性、试点内容的合理性与必要性、试点实施主体或项目的可行性与可达性、试点产出与示范意义及组织实施保障措施等方面进行评价。优先支持依托项目已落地实施、由政府或园区管委会与依托项目承担单位联合申报实施的试点。

    现场调查。组织专家赴试点申报项目所在地现场调查。重点核实现场实际情况与相关问题。

    生态环境部、国家发展改革委本着择优原则,在专家意见的基础上,对实施效果好、示范效应显著的项目确定为试点。

    (三)试点实施

    试点申报和实施主体应依据试点实施方案,积极组织相关单位开展试点项目推进工作,做好过程管理,及时总结试点工作中好的经验和做法。

    (四)试点评估

    生态环境部、国家发展改革委对EOD模式试点开展中期评估。

    (五)经验总结

    试点正式实施三年后,由生态环境部、国家发展改革委组织开展试点总结,总结成效与经验,组织相应推广活动。

    三、政策支持

    国家开发银行对符合条件的试点项目,按照精准施策、市场化运作和风险可控的原则,发挥开发性金融大额中长期资金优势,统筹考虑经济效益和环境效益,在资源配置上予以倾斜,加大支持力度。

    四、报送时间

    请于 2020年11月30日前将推荐的EOD模式各选项目清单、相关材料( 一式两份)和电子版分别报送生态环境部(科财司)、国家发展改革委(环资司)。

    联系人:生态环境部科财司  刘勇华、辛璐

    电  话:(010) 65645390 、84947860-908

    联系人:国家发展改革委环资司 陈程 

    电   话:(010) 68505571

    附   件:《生态环境导向的开发( EOD)模式试点实施方案 》编制大纲


    生态环境部办公厅

    国家发展改革委办公厅

    国家开发银行办公厅









    附件

    《生态环境导向的开发(EOD)模式试点实施方案》编制大纲

    一、试点区域基本概况

    (一)试点区域范围与区位

    (二)经济社会发展概况

    二、试点基础

    (一) 环境现状与主要问题

    (二) 环境治理工作基础

    三、试点工作目标与预期产出

    (一) 指导思想

     
     
      上一篇: 【凯乐关注】速看 | 明确了,这些优惠政策延期至今年年底!
      下一篇: 【凯乐关注】垃圾分类真的要来了!你准备好了吗?
     
    相关阅读:
    【凯乐关注】看不见的污染 | 你的臭氧污染小科普请查收  [2021-4-30]
    【凯乐关注】2021版《检验检测机构资质认定管理办法》全文发布  [2021-4-25]
    【凯乐环!10月27日起,《成都市环境噪声污染防治工作方案(2020-2022年)》  [2020-11-5]
    【凯乐关注】垃圾分类真的要来了!你准备好了吗?  [2020-10-15]
    【凯乐关注】 ||《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》  [2020-9-25]
     
    四川凯乐检测技术有限公司 版权所有  备案号:蜀ICP备15012483号–1
    市场部:028-87914404  综合部:028-82461244  公司邮箱:kaile-test@qq.com  
    Q Q : 65131037  网址:www.tuemmeler.com  地址:成都市高新西区百草路898号
    盈丰彩票网址 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>